排列五和值走势图连线图: 馮鍵代表:聚焦深貧地區,服務四川高質量發展

訪談嘉賓
馮鍵 全國人大代表,四川省人民檢察院黨組書記、檢察長
訪談主持
韓辰

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  訪談嘉賓:馮鍵(全國人大代表,四川省人民檢察院黨組書記、檢察長)

  訪談主持:韓辰

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  精彩觀點:

  ■ 全省三級院積極與扶貧移民部門建立國家司法救助融入脫貧攻堅工作機制,與民政、教育等部門建立國家司法救助與社會化救助銜接常態化聯動機制,著力解決因案致貧、因案返貧問題,對1564人發放司法救助金1380余萬元,協調解決2500余名國家司法救助對象的低保、社保、就業培訓、入學等問題,得到最高檢張軍檢察長等領導的肯定,工作經驗在全國檢察機關推廣。

  ■ 我也深入涼山州多地調研如何通過加強禁毒防艾工作助力脫貧攻堅,形成《涼山州禁毒防艾的嚴峻形勢、存在問題及對策建議》,并將理論研究轉化為實踐指導,省檢察院首份公開宣告的檢察建議就是關于涼山禁毒工作。

  ■ 四川省檢察機關去年專門組織開展了“事實孤兒”國家司法救助專項活動,經排查梳理,對全省388名符合國家司法救助條件的“事實孤兒”逐人、分批納入救助計劃;對不符合救助條件但需要其它救助的32181名“事實孤兒”,聯系相關部門推動落實幫扶措施。

  ■ 打造符合地方特色的未成年人檢察團隊和品牌,提升未成年人司法?;ぷㄒ禱陀跋熗?。去年,成都“亮晶晶”團隊、瀘州“納愛”團隊和南充“知心姐姐”團隊亮相最高檢舉辦的“關愛祖國未來、擦亮未檢品牌”檢察開放日活動,作為優秀未檢品牌向全國推介。

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  訪談實錄:

  求是網、《中國檢察官》:由于歷史與地理等原因,四川一直是扶貧攻堅的重點省份。2017年習近平總書記在參加四川代表團審議時,曾專門對脫貧攻堅工作提出要求。您在今年的檢察工作報告中也提到“創新推進檢察工作與脫貧攻堅深度融合”,能否給大家介紹一下四川檢察機關在保障打贏脫貧攻堅戰中都做了哪些工作?

  馮鍵:目前,四川還有38個貧困縣,是全國脫貧攻堅任務最重的省份之一,高原藏區、大小涼山彝區、烏蒙山區和秦巴山區四大片區是四川脫貧攻堅的主戰場。習近平總書記特別關心四川脫貧攻堅工作,2017年在參加四川代表團審議時提出“堅定不移打贏脫貧攻堅戰”的要求,2018年2月11日,又深入四川大涼山腹地考察脫貧攻堅工作,并于次日在四川成都主持召開打好精準脫貧攻堅戰座談會,強調提高脫貧質量聚焦深貧地區,扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進。全省檢察機關牢記習近平總書記指示,綜合發揮檢察職能助力打贏脫貧攻堅戰,取得了明顯成效。

  我們充分發揮刑事檢察職能,積極參與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。從嚴打擊虛報冒領、套取侵占、截留私分、擠占挪用、貪污扶貧資金等犯罪,起訴職務犯罪45人;妥善辦理異地扶貧搬遷、就業扶貧、健康扶貧、農村危房改造等民生領域的案件;結合掃黑除惡專項斗爭,依法參與整治貧困群眾反映強烈、貧困地區比較突出的涉黑問題,突出懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪,確保黨和國家精準扶貧的惠民政策在四川落到實處。

  我們加強對涉貧困群眾案件的法律監督,彰顯司法溫度。辦理支持弱勢、困難當事人起訴討薪、追索撫養費贍養費等案件661件,幫助實現賠償、補償經濟訴求4300余萬元。綿陽、廣元、雅安、甘孜、涼山等地檢察機關針對辦案中發現一些貧困人員盜伐林木獲取收入的現象,聯合林業、扶貧移民等部門推動將貧困人員聘為護林員,既減少了犯罪行為,又解決了部分群眾的脫貧問題。

  我們創新推動司法救助與精準脫貧深度融合。全省三級院積極與扶貧移民部門建立國家司法救助融入脫貧攻堅工作機制,與民政、教育等部門建立國家司法救助與社會化救助銜接常態化聯動機制,著力解決因案致貧、因案返貧問題,對1564人發放司法救助金1380余萬元,協調解決2500余名國家司法救助對象的低保、社保、就業培訓、入學等問題,得到最高檢張軍檢察長等領導的肯定,工作經驗在全國檢察機關推廣。

  我們高度重視檢察機關定點扶貧工作。省檢察院以上率下,堅持動真情、真扶貧、扶真貧,認真落實調研督導、結對幫扶、駐村幫扶、綜合幫扶等工作機制,促進扶貧政策、項目、資金精準落實,全省檢察機關選派600名優秀干警到498個貧困村開展扶貧幫困,其中29人參加綜合幫扶涼山州脫貧攻堅工作隊,為四川脫貧攻堅貢獻了檢察力量。

  2018年全國檢察機關國家司法救助工作助力脫貧攻堅戰推進會在四川南充召開,四川經驗得到最高檢領導肯定

  求是網、《中國檢察官》:2018年4月,張軍檢察長在中國法學會檢察學研究會年會上表示,要堅定“四個自信”,深化檢察理論研究,抓好“五個結合”,為新時代檢察工作提供強有力理論支撐。同期,四川省委發出通知要求全省開展“大學習、大討論、大調研”活動。能否請您結合四川檢察的實踐,談一談新時期檢察理論的研究與應用如何更好服務檢察事業和地方發展大局,更好滿足人民群眾對公平正義的新期待?

  馮鍵:創新發展,理論先行。把握新時代檢察工作新形勢新任務新要求,加強對檢察工作重大理論和實踐問題研究,是四川檢察機關順應改革形勢做好監督工作的客觀要求,是建設革命化正規化專業化職業化檢察隊伍的基礎路徑。我剛到檢察院,就提出全省檢察機關要深入開展理論學習和研究,不僅要學憲法、學黨章黨規、學與檢察工作密切相關的法律,還要學習與經濟社會發展和人民生產生活密切相關的法律法規。

  為此,我們一是以提升檢察人員理論素養為基礎,在全省檢察機關部署開展“大學法”活動。打造出“學法大講壇”學習品牌,邀請多名國內著名專家教授為全省檢察干警授課,推動領導干部、業務專家“上講臺”,完善檢察委員會集體學習制度、日常學法制度和業務培訓體系。

  二是堅持以解決實際問題為導向,結合省委“大學習、大討論、大調研”安排,確定了禁毒防艾、服務美麗四川建設、掃黑除惡、內設機構改革、適應監察委員會辦案工作新模式等17個子課題,省院班子成員和檢委會專職委員到基層一線開展深度調查研究,形成詳實的調研報告,為省委決策提供參考。

  我也深入涼山州多地調研如何通過加強禁毒防艾工作助力脫貧攻堅,形成《涼山州禁毒防艾的嚴峻形勢、存在問題及對策建議》,并將理論研究轉化為實踐指導,省檢察院首份公開宣告的檢察建議就是關于涼山禁毒工作。同時,積極加強與公安、法院、行政等相關部門協作,共同討論解決實踐中發現的問題,并轉化為切實可行的制度機制。如2018年我們就刑事案件偵查取證、知識產權?;?、辦理合同詐騙案件、生態環境損害賠償等問題與相關部門會簽了文件或建立了聯席制度。

  三是強化檢察理論研究的平臺、機制和人才隊伍建設。制定檢察理論研究課題管理辦法,明確了課題管理、工作激勵、成果轉化等工作機制,每年設置課題近30個,組織動員干警撰寫檢察理論文章近500篇,多篇理論研究成果在全國評比中取得優秀成績。

  當前,四川檢察工作正處于轉型發展、創新發展、全面發展的新時期,也為檢察理論研究工作提出了新課題。要答好題目,一是加強理論武裝和意識形態建設,確保檢察理論研究正確的政治方向。二是聚焦主線、適應大勢,圍繞大局強化專題研究,主動服務領導決策和執法辦案。細化落實高檢院關于做優刑事檢察、做強民事檢察、做實行政檢察、做好公益訴訟檢察的相關要求,做好掃黑除惡專項斗爭、服務打好三大攻堅戰、依法?;っ裼媒】搗⒄溝戎氐憷礪堊芯?,充分發揮好檢察監督為發展服務、為人民司法的特殊作用。三是聚焦主業深化實務應用研究,加強對推進司法體制改革、內設機構改革等重大檢察改革的調研,認真梳理改革問題,提出對策建議。四是加強大調研格局建設,一方面加強檢察機關內部縱向指導,形成領導帶頭抓,專兼職調研骨干為重點、全體檢察人員共同參與的理論研究工作格局;另一方面加強與外部力量橫向聯系,強化與法院、公安、司法行政部門以及有關學會、研究會的學術交流和理論探討,借助“外腦”與理論研究機構和院校搭建合作平臺,為四川檢察事業發展提供堅強理論支撐。

  2018年12月17日,馮鍵檢察長以檢察員身份出席一起特大販賣、運輸毒品案二審法庭,依法履行法律監督職責,并當庭發表出庭檢察意見

  求是網、《中國檢察官》:去年,最高檢就加強校園安全,預防性侵害未成年學生問題,向教育部發出“一號檢察建議”;同時,在內設機構改革中專門設立負責未成年人檢察工作的第九檢察廳,充分體現了對未成年人檢察工作的高度重視。四川作為人口大省和外出務工大省,救助困境兒童、關愛“留守兒童”是四川檢察的一項重點工作。能否請您介紹一下四川檢察機關在創新開展未成年人檢察工作、維護未成年人特別是困境兒童、留守兒童利益等方面都有哪些有效舉措?

  馮鍵:四川農村人口多、外出務工人員基數大,因此四川“留守兒童”人數規模也很大。由于監護不力或疏于管教,這些“留守兒童”既容易成為違法犯罪的主體,也是遭受不法侵害的高危群體。特別是一些雖有父母但實際上得不到經濟支持和照料的“事實孤兒”,往往因為貧困陷入生活絕境。

  對此,四川省檢察機關去年專門組織開展了“事實孤兒”國家司法救助專項活動,經排查梳理,對全省388名符合國家司法救助條件的“事實孤兒”逐人、分批納入救助計劃;對不符合救助條件但需要其它救助的32181名“事實孤兒”,聯系相關部門推動落實幫扶措施。

  在?;ぞ戎闖贍甌緩θ說耐?,我們堅持依法從快從嚴打擊侵害未成年人犯罪。2018年,我省檢察機關依法批捕性侵、拐賣未成年人犯罪641人,起訴697人,同比分別上升16.1%和28.4%?;沽舷喙夭棵盤剿鶻⑿鄖治闖贍攴缸鍶舜右到怪貧?,著力預防和減少此類犯罪的發生。同時,我們著力加強了未成年人犯罪預防工作。一是全面推開親職教育,幫助家長正確履行監護職責,為涉法未成年人回歸社會營造家庭支持環境。二是打造符合地方特色的未成年人檢察團隊和品牌,提升未成年人司法?;ぷㄒ禱陀跋熗?。去年,成都“亮晶晶”團隊、瀘州“納愛”團隊和南充“知心姐姐”團隊亮相最高檢舉辦的“關愛祖國未來、擦亮未檢品牌”檢察開放日活動,作為優秀未檢品牌向全國推介。三是堅持“法治教育從娃娃抓起”這個重要的基本途徑,以136個集辦案、犯罪預防為一體的未成年人檢察辦案區為窗口,通過案例式、互動式、體驗式的法治宣傳教育模式,讓未成年人身臨其境、入腦入心。立足四川民族地區情況,指導阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州和涼山彝族自治州的檢察機關建設未成年人法治教育基地,阿壩州檢察院“格桑梅朵”法治教育基地自2018年10月建成至2018年底,已有3560人參觀,影響不斷擴大。我們還與政府聯手,深入推進檢察官擔任中小學法治副校長制度和“法治進校園”巡講活動,著力防范校園性侵、校園欺凌、學生被引誘犯罪等問題。經過不懈努力,全省受理移送起訴的未成年人犯罪總數則呈逐年下降趨勢,2018年較2017年又下降11.2%。

  2018年12月4日,馮鍵檢察長在成都市第七中學,為七百余名師生講授法治課

  求是網、《中國檢察官》:2019年是建國70周年,四川省檢察機關又將從哪些方面發力,服務四川省高質量發展,為祖國70年華誕獻禮?

  馮鍵:四川省檢察機關將在最高檢和四川省委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,按照張軍檢察長在全國檢察長會議上的部署安排,根據“穩進、落實、提升”的總要求,充分履行檢察機關法律監督職能,為經濟社會發展提供更優法治環境,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

  一是把維護國家政治安全放在各項工作第一位。堅持不懈推進反分裂反滲透反恐怖反邪教反間諜斗爭,堅決依法懲治危害國家安全、社會穩定犯罪,把講政治、顧大局落到案件穩妥處理上,做到政治效果、社會效果和法律效果的統一。二是聚焦黨委部署和民生關切持續發力。緊緊圍繞“兩年深挖根治”階段性目標,推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。進一步轉變司法理念做到“依法”和“平等”,把“讓企業家安心搞經營,放心辦企業”的要求真正落實到位。綜合發揮各項檢察職能,為三大攻堅戰提供有力法治保障。三是以內設機構改革為契機,通過切實管用的舉措做優刑事檢察、做強民事檢察、做實行政檢察、做好公益訴訟檢察,推動全省檢察工作轉型、創新、全面發展。四是抓好班子帶強隊伍。持之以恒全面從嚴治檢,以高度政治自覺清除政治生態“污染源”。以更大的決心抓好全省檢察機關黨的建設、班子建設、隊伍建設、基層基礎建設,建設一支政治過硬又本領高強的新時代檢察鐵軍。